金寨县自然灾害和事故灾难类突发事件信息报告及处置规定
# 总则
为了及时、准确、有效地应对金寨县内自然灾害和事故灾难类突发事件，规范信息紧急报告和应急处置工作，依据《中华人民共和国突发事件应对法》，结合《金寨县突发事件总体应急预案》及本县工作实际，特制定本规定。
本规定适用于金寨县行政区域内发生的自然灾害和事故灾难类突发事件的信息紧急报告和应急处置工作。自然灾害主要包括水旱灾害、气象灾害、地震灾害、地质灾害、生物灾害和森林草原火灾等；事故灾难主要包括工矿商贸等企业的各类安全事故、交通运输事故、公共设施和设备事故、环境污染和生态破坏事件等。
在应对此类突发事件时，遵循以下工作原则：
1. **快速准确原则**：突发事件发生后，信息报告要迅速及时，确保县委、县政府能在最短时间内掌握事件动态。报告内容必须准确无误，包括事件发生的时间、地点、性质、影响范围、已采取的措施等关键要素，为后续决策提供可靠依据。
2. **协同应对原则**：各相关部门和单位要密切配合，形成合力。在信息报告阶段，涉及的多个主体需协同完成报告工作；在应急处置过程中，公安、消防、医疗、交通、民政等各部门要按照职责分工，各司其职又相互协作，共同开展救援、抢险、安置等工作，最大程度减少人员伤亡和财产损失，降低社会影响。
3. **科学高效原则**：运用科学的方法和技术手段进行信息收集、分析和处置。在应急处置中，依据不同类型的灾害和事故灾难，采用科学合理的救援策略和措施，提高应急处置工作的效率和效果。
4. **以人为本原则**：始终将保障人民群众的生命安全放在首位，在信息报告和应急处置的各个环节，充分考虑人民群众的需求，积极开展救援和救助工作，妥善安置受灾群众，切实维护人民群众的根本利益。
本规定为金寨县自然灾害和事故灾难类突发事件的信息紧急报告和应急处置工作提供了基本框架和准则，后续各部分将围绕信息报告、应急处置等具体工作进一步细化和明确，确保在面对各类突发事件时，能够迅速、有序、高效地开展应对工作，保障全县人民群众的生命财产安全和社会稳定。
# 信息报告
## 报告范围
纳入向县委、县政府紧急报告的自然灾害和事故灾难类别包括：重大地震灾害，造成大量人员伤亡、房屋倒塌等严重后果；特大洪水灾害，导致大面积区域被淹，基础设施损毁；严重森林火灾，威胁森林资源安全及周边居民生命财产；重大交通事故，涉及多人伤亡或造成交通长时间严重堵塞；重大安全生产事故，如煤矿瓦斯爆炸、化工企业泄漏等，引发人员伤亡和环境污染；以及其他造成重大社会影响、涉及公共安全的自然灾害和事故灾难。
## 报告主体
各乡镇人民政府、街道办事处，县直各有关部门，各企事业单位，以及在金寨县内从事生产经营活动的各类企业和社会组织，均有责任及时报告相关信息。此外，灾害事故现场的目击者、当事人等也应第一时间向当地政府或相关部门报告所见所闻。
## 报告内容
报告应包含事件发生的准确时间，精确到分钟甚至秒更好；详细地点，具体到所在乡镇、街道、村（社区）及门牌号；清晰的性质，如属于哪种自然灾害或事故灾难类型；明确的影响范围，包括人员伤亡情况、房屋损坏程度、交通受阻区域等；已采取的措施，如现场救援力量部署、疏散安置情况、医疗救治开展情况等关键要素。
## 报告程序
事件发生后，责任报告主体应立即通过电话、短信、微信工作群等方式，先向县委、县政府总值班室报告初步情况。总值班室接到报告后，迅速核实信息，并根据事件的严重程度和性质，及时通知相关领导和部门。相关部门在接到通知后，应立即赶赴现场开展进一步调查和处置工作，并将事件的最新进展情况及时反馈给县委、县政府总值班室。同时，总值班室要做好信息的收集、整理和汇总工作，按照规定的格式和要求，及时向县委、县政府领导报告，并通报有关部门。后续，根据事件的发展态势，持续跟踪报告，确保信息流转顺畅、准确传达，为县委、县政府科学决策和有效应对提供有力支持。通过这样严格规范的报告程序，能确保在面对自然灾害和事故灾难时，信息及时、准确地传达，为应急处置争取宝贵时间，最大程度减少损失和影响。
# 应急处置
应急处置需遵循快速响应、科学救援等总体要求，以有效应对金寨县内各类自然灾害和事故灾难。
在不同类型突发事件中，有着各自针对性的处置措施。对于火灾，一旦发生，消防部门应立即出动，按照“救人第一、科学施救”的原则，迅速展开灭火行动。利用专业设备，如消防车的高压水枪等，控制火势蔓延。同时，组织人员疏散，确保被困人员安全。在地震发生时，相关部门要迅速启动地震应急预案，及时发布地震预警信息。组织群众紧急避险，前往空旷地带或坚固建筑物内躲避。对受灾区域进行紧急排查，救援队伍要尽快搜索和营救被困人员，重点关注医院、学校等人员密集场所。针对洪涝灾害，水利部门要及时开启防洪设施，如闸门、排水泵站等，加速排水。组织人员转移低洼地区群众，提供必要的生活保障物资，确保受灾群众有饭吃、有衣穿、有干净水喝、有安全住所。
各部门在应急处置中职责分工明确且协同配合。消防部门负责火灾扑救与人员疏散；地震部门承担地震监测、预警及灾害评估；水利部门主导洪涝灾害的防治与抢险；公安部门维护现场秩序，保障救援通道畅通；医疗部门负责伤员救治；民政部门提供受灾群众生活救助；交通运输部门保障救援物资和人员的运输等。这些部门通过建立协同配合机制，如定期召开应急协调会议、共享信息平台等，确保在突发事件发生时能够高效协作。
应急资源的调配与保障至关重要。人员方面，组建了专业的应急救援队伍，涵盖消防、医疗、抢险等各类专业人员，并定期进行培训和演练，提升应急处置能力。物资上，储备了充足的灭火器材、救灾帐篷、食品、饮用水等物资，并建立物资储备更新机制，确保物资随时可用。设备方面，配备了消防车、救护车、地震监测设备、排水设备等先进装备，同时做好设备的维护保养工作，保障设备正常运行。通过全方位的应急资源调配与保障，为有效应对自然灾害和事故灾难类突发事件提供坚实支撑，最大程度减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定。
为了及时、准确、有效地应对金寨县内自然灾害和事故灾难类突发事件，规范信息紧急报告和应急处置工作，依据《中华人民共和国突发事件应对法》，结合《金寨县突发事件总体应急预案》及本县工作实际，特制定本规定。
本规定适用于金寨县行政区域内发生的自然灾害和事故灾难类突发事件的信息紧急报告和应急处置工作。自然灾害主要包括水旱灾害、气象灾害、地震灾害、地质灾害、生物灾害和森林草原火灾等；事故灾难主要包括工矿商贸等企业的各类安全事故、交通运输事故、公共设施和设备事故、环境污染和生态破坏事件等。
在应对此类突发事件时，遵循以下工作原则：
1. **快速准确原则**：突发事件发生后，信息报告要迅速及时，确保县委、县政府能在最短时间内掌握事件动态。报告内容必须准确无误，包括事件发生的时间、地点、性质、影响范围、已采取的措施等关键要素，为后续决策提供可靠依据。
2. **协同应对原则**：各相关部门和单位要密切配合，形成合力。在信息报告阶段，涉及的多个主体需协同完成报告工作；在应急处置过程中，公安、消防、医疗、交通、民政等各部门要按照职责分工，各司其职又相互协作，共同开展救援、抢险、安置等工作，最大程度减少人员伤亡和财产损失，降低社会影响。
3. **科学高效原则**：运用科学的方法和技术手段进行信息收集、分析和处置。在应急处置中，依据不同类型的灾害和事故灾难，采用科学合理的救援策略和措施，提高应急处置工作的效率和效果。
4. **以人为本原则**：始终将保障人民群众的生命安全放在首位，在信息报告和应急处置的各个环节，充分考虑人民群众的需求，积极开展救援和救助工作，妥善安置受灾群众，切实维护人民群众的根本利益。
本规定为金寨县自然灾害和事故灾难类突发事件的信息紧急报告和应急处置工作提供了基本框架和准则，后续各部分将围绕信息报告、应急处置等具体工作进一步细化和明确，确保在面对各类突发事件时，能够迅速、有序、高效地开展应对工作，保障全县人民群众的生命财产安全和社会稳定。
# 信息报告
## 报告范围
纳入向县委、县政府紧急报告的自然灾害和事故灾难类别包括：重大地震灾害，造成大量人员伤亡、房屋倒塌等严重后果；特大洪水灾害，导致大面积区域被淹，基础设施损毁；严重森林火灾，威胁森林资源安全及周边居民生命财产；重大交通事故，涉及多人伤亡或造成交通长时间严重堵塞；重大安全生产事故，如煤矿瓦斯爆炸、化工企业泄漏等，引发人员伤亡和环境污染；以及其他造成重大社会影响、涉及公共安全的自然灾害和事故灾难。
## 报告主体
各乡镇人民政府、街道办事处，县直各有关部门，各企事业单位，以及在金寨县内从事生产经营活动的各类企业和社会组织，均有责任及时报告相关信息。此外，灾害事故现场的目击者、当事人等也应第一时间向当地政府或相关部门报告所见所闻。
## 报告内容
报告应包含事件发生的准确时间，精确到分钟甚至秒更好；详细地点，具体到所在乡镇、街道、村（社区）及门牌号；清晰的性质，如属于哪种自然灾害或事故灾难类型；明确的影响范围，包括人员伤亡情况、房屋损坏程度、交通受阻区域等；已采取的措施，如现场救援力量部署、疏散安置情况、医疗救治开展情况等关键要素。
## 报告程序
事件发生后，责任报告主体应立即通过电话、短信、微信工作群等方式，先向县委、县政府总值班室报告初步情况。总值班室接到报告后，迅速核实信息，并根据事件的严重程度和性质，及时通知相关领导和部门。相关部门在接到通知后，应立即赶赴现场开展进一步调查和处置工作，并将事件的最新进展情况及时反馈给县委、县政府总值班室。同时，总值班室要做好信息的收集、整理和汇总工作，按照规定的格式和要求，及时向县委、县政府领导报告，并通报有关部门。后续，根据事件的发展态势，持续跟踪报告，确保信息流转顺畅、准确传达，为县委、县政府科学决策和有效应对提供有力支持。通过这样严格规范的报告程序，能确保在面对自然灾害和事故灾难时，信息及时、准确地传达，为应急处置争取宝贵时间，最大程度减少损失和影响。
# 应急处置
应急处置需遵循快速响应、科学救援等总体要求，以有效应对金寨县内各类自然灾害和事故灾难。
在不同类型突发事件中，有着各自针对性的处置措施。对于火灾，一旦发生，消防部门应立即出动，按照“救人第一、科学施救”的原则，迅速展开灭火行动。利用专业设备，如消防车的高压水枪等，控制火势蔓延。同时，组织人员疏散，确保被困人员安全。在地震发生时，相关部门要迅速启动地震应急预案，及时发布地震预警信息。组织群众紧急避险，前往空旷地带或坚固建筑物内躲避。对受灾区域进行紧急排查，救援队伍要尽快搜索和营救被困人员，重点关注医院、学校等人员密集场所。针对洪涝灾害，水利部门要及时开启防洪设施，如闸门、排水泵站等，加速排水。组织人员转移低洼地区群众，提供必要的生活保障物资，确保受灾群众有饭吃、有衣穿、有干净水喝、有安全住所。
各部门在应急处置中职责分工明确且协同配合。消防部门负责火灾扑救与人员疏散；地震部门承担地震监测、预警及灾害评估；水利部门主导洪涝灾害的防治与抢险；公安部门维护现场秩序，保障救援通道畅通；医疗部门负责伤员救治；民政部门提供受灾群众生活救助；交通运输部门保障救援物资和人员的运输等。这些部门通过建立协同配合机制，如定期召开应急协调会议、共享信息平台等，确保在突发事件发生时能够高效协作。
应急资源的调配与保障至关重要。人员方面，组建了专业的应急救援队伍，涵盖消防、医疗、抢险等各类专业人员，并定期进行培训和演练，提升应急处置能力。物资上，储备了充足的灭火器材、救灾帐篷、食品、饮用水等物资，并建立物资储备更新机制，确保物资随时可用。设备方面，配备了消防车、救护车、地震监测设备、排水设备等先进装备，同时做好设备的维护保养工作，保障设备正常运行。通过全方位的应急资源调配与保障，为有效应对自然灾害和事故灾难类突发事件提供坚实支撑，最大程度减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定。
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